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欧姆龙改变“城市”!?面向2030年的地方创生项目


发起新挑战,将京都府舞鹤市打造成自主社会(上篇)



京都府舞鹤市,这个拥有约8万人口的城镇与欧姆龙签署了全面合作协定。双方着眼于2030年的社会,启动了旨在激发城市活力的项目,以匹配机制为中心实现“互帮互助”,这一举措对舞鹤市和欧姆龙而言都是初次尝试,项目一旦取得成功,便可能找到解决舞鹤市以及日本地方城市所面临的社会经济课题的解决办法。下面,我们将分上篇和下篇介绍由项目组核心成员——舞鹤市政策推进部移居和定居促进课的小西征良先生和欧姆龙社会解决方案株式会社(以下简称OSS)的横田美希带来的现场第一手资料。


项目组核心成员——欧姆龙社会解决方案株式会社的横田女士和舞鹤市政府政策推进部移居和定居促进课的小西征良先生



2030年人口将由10万减至6.8万

舞鹤市位于日本京都府北部,濒临日本海,现居人口约8万人。舞鹤市旅游资源丰富,有入选日本文化遗产的“红砖仓库群”。另一方面,舞鹤市也面临人口(最多时超过10万人)逐年减少这一地方城市特有的课题。

“目前这里的人口约有8万人,但长此以往,到2030年可能会降至6.8万。”

舞鹤市市政府政策推进部移居和定居促进课的小西征良先生说道。人口减少,财政状况就会恶化,人民生活会逐渐变得难以维系,这是所有人都心知肚明的道理。 “就在那时,山口宽士副市长看到了一条新闻。”

新闻报道了2018年4月成立的研究近未来设计的公司“OMRON SINIC X Corporation*”的相关信息。

山口副市长想到,或许能够利用这家京都企业的先进技术来解决这座城市面临的课题,于是立即与欧姆龙取得联系,由此拉开了本项目的序幕。

这个项目本身对欧姆龙而言也是一个新的挑战。为此,由在社会需求创造方面开展创新业务的“IXI”(欧姆龙株式会社革新推进本部)牵头,面向不同业务部门招兵买马。由于当时正值OSS提出“2030年智慧城市建设”这一构想,于是OSS下属NEXT事业统括部的横田美希被提拔为项目主管。


舞鹤市到处都是风景秀丽的景点,时常有电影剧组在舞鹤市拍摄外景



使没落的互助机制在现代焕发新生

以横田美希为首的舞鹤项目组与以政策推进部移居和定居促进课的小西征良先生为首的舞鹤市政府人员多次举行会谈,最终得出了一个结论,即建设一个使每个人都能发光发热的“自主社会”。

自主社会要求个人和集体今后都必须实现自主,这也是欧姆龙创始人立石一真通过“SINIC理论**”所提倡的。然而,人无完人,集体也是如此。因此社会需要互助,而欧姆龙要做的就是与舞鹤市政府进行优势互补,这就是欧姆龙在本项目中的定位。

于是,项目组将“将舞鹤市打造成自主社会”这一目标进一步细分为“能源”、“无现金化”、“街道维护”、“健康”、“共生”等主题,并决定致力于通过匹配来打造一个人们愉快互助的城市。 具体而言,通过开发匹配系统将地区社会中需要帮助的人与能够提供帮助的人联系起来,从而致力于在地方城市中实现“互帮互助”的共生社会,加强支援和拓展地区的能力。

随着少子老龄化加剧和双职工家庭的增多,舞鹤市等地区社会民众对获得他人帮助的需求日益增长,但这种互助关系非常局限,因为今时不同往日,人们往往处于难以依靠周围他人的处境之中。 在谈到项目要点时,横田表示:“与现在相比,曾经的地区社会存在更多个人之间相互帮助的‘共助机制’。也就是说,人们建立了遇到困难时能够依靠其他人的信赖关系。要想让地区社会民众过上充实的生活,需要重新建立这种‘互帮互助’的关系。”

为了开拓新事业,横田的足迹遍布全国各地,她看到了太多地方上特有的问题,在学生时代,她每年都要前往东日本大地震灾区,在那里她亲眼目睹了地区社区分崩离析的状况。正因为此,她对完成项目的执念要远超他人。

“我认为如果能有一种机制将人与人、人与社区、社区与社区简单地联系起来,那么就有可能进一步建立起互助的关系。”

但是,常规匹配系统是以城市地区和海外使用为前提而研发的。很显然,如果舞鹤市这种地区社会单纯地引进匹配系统的话,评估机制、报酬设计机制等是难以发挥功能的。

“为了达到预期的效果,就需要引入结合地方特有的社区文化和环境,并考虑‘地区社会的市场特点’的独特匹配系统。通过匹配实现人们愉快互助的城市,关键在于如何设计‘信用担保’和‘激励机制 ’。”

至关重要的信用担保和激励机制

举例来说,将想要托管孩子的母亲(需要帮助的人)与拥有育儿技巧和时间、能够代为照看孩子的老年人(能够提供帮助的人)进行匹配。反过来,作为照看孩子的报答,孩子母亲可以帮助老人铲雪、除草、打扫院子,这样就通过“互帮互助”逐渐建立起共生的机制。

“不论是好是坏,在同一地区,由于大家距离不远,能够见面,因此要有效利用这一点来设计信用担保。这需要一种让人想要去提供帮助的机制。”

信用担保最重要的一点是,要保证利用匹配系统的人不会对自己和自己重要的人造成危险,是能够信任的。激励则指的是需要让人自发地想要去利用这一机制。

“今后,舞鹤市和欧姆龙的团队将携手开发具体的应用程序,并在地区社会中实际测验。放眼全世界,目前还没有成功的案例,也没有人能担保项目一定会取得成功。但重要的是如何去看待失败。如果经历了反复失败后最终取得成功,那么失败只不过是一个过程而已。”

横田的眼神中透露着认真坚定的光芒。

建立不以金钱价值为目的的“共生”机制面临着诸多课题,困难也显而易见。地方城市特有的人与人之间的距离感以及不接纳外人的排他性地区也确实存在。但是,如果能够解决这些问题,或许就能解决日本地方城市所面临的课题。



下篇待续






(注释)

* OMRON SINIC X Corporation:欧姆龙打造“近未来设计”的战略基地。其目的除了预测未来外,还要描绘将“力求实现的社会”落实到可操作程度的未来。

** SINIC理论:欧姆龙创始人立石一真在1970年国际未来学会上发表的未来预测理论。虽然发表该理论时正值个人电脑和互联网尚未问世的经济高速增长期,但该理论却非常准确地描绘出了信息化社会等21世纪上半叶的社会场景。

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